新華社北京1月16日電(記者羅沙)記者從16日舉行的全國海洋工作會議獲悉,2013年我國海洋經濟發展保持良好增長態勢,全年海洋生產總值預計達到5.4萬億元,比上年增長7.9%。
      國家海洋局局長劉賜貴在會議上表示,2013年,我國海洋產業結構調整力度持續加大、海洋區域佈局不斷優化,海洋經濟發展繼續保持良好的運行態勢。傳統海洋產業穩中有進,新興海洋產業繼續保持良好發展勢頭,海洋服務業呈現較快發展,全國海洋經濟試點工作穩步推進。
      劉賜貴說,接下來要著力推動海洋經濟向質量效益型轉變,重點是發揮市場在海洋資源配置中的決定性作用,完善海洋規劃和法律法規體系,提高海洋行政管理效能。
      “一是同步推進簡政放權和加強監管,繼續取消和下放審批事項。二是完善海域海島產權制度和有償使用政策,構建海洋資源、資產和資本三位一體的管理機制。”他說,“同時提供海洋產業發展的政策與金融支持,加快完善全國海洋經濟發展部際聯席會議工作機制,聯合中國人民銀行出臺海域使用權抵押貸款政策。”
      記者瞭解到,在推動海洋經濟發展的同時,我國將繼續強化海洋綜合管理,推廣實施海洋生態紅線和海洋工程區域限批制度,遏制海洋環境惡化趨勢。
      劉賜貴表示,2014年將研究建立海洋生態功能區劃制度,在海洋生態重要區域、脆弱區域和敏感區域劃定海洋生態紅線。推進海洋生態文明示範區建設和生態補償制度建設,加大海域使用管理、海洋環境保護、海島保護、海洋漁業資源保護專項執法力度,加強海上執法聯動聯絡機制。
      “我們將繼續推進渤海生態紅線制度試點,對生態脆弱和敏感區域、海洋資源超載區域實施海洋工程區域限批,在渤海試點經驗的基礎上向沿海各地區推廣,遏制海洋環境惡化趨勢。”劉賜貴說,“同時健全海洋生態損害賠償制度,建立健全渤海海洋環境污染治理陸海統籌機制,將渤海海域污染物入海總量和減排目標按行政區劃分解。加大陸源入海污染監測力度,對部分重點排污口鄰近海域污染源排放,實施動態監測和信息實時公開。”  (原標題:2013年全國海洋經濟生產總值預計達到5.4萬億元)
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